승학터널 민간투자사업
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승학터널 위치도
사상구 엄궁동과 중구 중앙동(충장대로)을 연결하는 ‘승학터널 민간투자사업’ 은 지난 2016년 5월 현대건설컨소시엄으로부터 최초 사업 제안을 받아 각종 행정절차를 거쳐 지난 3월 기획재정부 민간투자사업심의회 심의를 통과했다. 또한 4월 시의회 보고를 거쳐 6월 최종단계 절차인 실시협약을 체결함으로써 사업시행자를 지정함과 동시에 실시설계 용역을 착수할 예정이다.
BTO* 방식인 ‘승학터널 민간투자사업’은 총연장 7.69km, 왕복 4차로 규모로, 건설 기간은 5년, 운영 기간은 30년이다. 통행요금은 시민부담 경감을 위해 승용차 기준 제3자 제안(1,595원) 대비 95원이 줄어든 1,500원(2016.3. 불변가 기준)으로 결정됐다.
* BTO : 민간 사업자가 시설을 직접 건설한 뒤 정부 등에 소유권을 양도한 뒤, 일정기간 직접 시설을 운영하면서 수익을 거두는 방식
승학터널이 개통되면 북항에서 가덕도신공항까지 소요 시간(첨두시간 기준)이 현재 1시간에서 40분으로 20분가량 단축돼 가덕도 신공항 접근성이 크게 향상된다.
□ 사업개요
ㅇ 제안자 : (가칭)서부산도시고속도로(주), 대표사 현대건설(주)
ㅇ 사업구간 : 사상구(엄궁동) ~ 북항(중구 충장대로)
ㅇ 사업규모 : L=7.69km, B= 4차로
ㅇ 총사업비 : 5,000억원(재정지원 1,677, 민자 3,323) ※ ’16.3.1 불변가 기준
⤷ 보상비 390, 건설보조금 1,287
ㅇ 공사/운영기간 : 5년 / 30년
ㅇ 사업 추진방식 : BTO(Build-Transfer-Operate)방식 * MRG 없음
□ 추진현황
ㅇ ’10. 5. ~ ’12.11. : 「도로정비기본계획수립용역」 지하도로망 반영
ㅇ ’16. 5. : 엄궁대교 및 승학터널 사업제안서 접수(제안자→市)
ㅇ ’16. 7. : 엄궁대교 및 승학터널 민자 적격성조사 의뢰(市→PIMAC)
ㅇ ’16.10. : 2개사업 중 제안2(승학터널) 민간투자사업 제안(제안자)
ㅇ '18. 8. : 적격성 조사완료(B/C=1.55, AHP=0.588)
ㅇ '18.11. : 사업추진 방침 결정
ㅇ '19. 5. : 제3자 제안공고(안) 중앙 민투심, 시의회 동의안 채택
ㅇ ’19. 7. : 제3자 제안공고(90일)
ㅇ ’19.12. : 제안서 접수·평가 우선협상대상자 지정(대표사 현대건설)
ㅇ ’20. 1. : 실시협약 협상 개시 (※ ‘20.8. 코로나 19로 협상정지 및 ‘21.1. 협상재개)
ㅇ ’21. 7. : 제4차 대도시권 교통혼잡도로개선 계획 반영
ㅇ ’22. 9. ~ ’23. 3. : 실시협상(협약안) 완료, 실시협약(안) 검토(KDI PIMAC) 및 기재부 협의
ㅇ ’23. 3. : 2023년 제1회 민간투자사업심의회 심의(통과)
ㅇ ’23. 4. : 시의회 보고 ※ 실시협약체결 및 사업시행자지정(’23.6.1.)
□ 추진계획
ㅇ ’23. 6. ~ ‘24.下 : 실시계획 승인도서 작성(사업시행자) 및 승인
ㅇ ’24. 下 ~ ’29.下 : 공사착공 및 준공 (※ 개통 ’29. 下)